Urząd Gminy w Nowej Wsi Wielkiej

§ 1. Przekazuje się Wojewodzie Kujawsko - Pomorskiemu w Bydgoszczy, do rozpatrzenia według właściwości, skargę Pana Adama Musielewicza z dnia 12 marca 2014 r., na działalność Rady Gminy Nowa Wieś Wielka oraz na działalność Przewodniczącego Rady Gminy Nowa Wieś Wielka.
 
§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Nowa Wieś Wielka do przekazania skargi Wojewodzie Kujawsko - Pomorskiemu i zawiadomienia skarżącego o przekazaniu skargi.
 
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
 
 



W dniu 12 marca 2014 r. do Rady Gminy Nowa Wieś Wielka wpłynęło pismo Pana Adama Musielewicza z dnia 12 marca 2014 r., zawierające wniosek o stwierdzenie nieważności podjętej w dniu 27 lutego 2014 r. przez Radę Gminy Nowa Wieś Wielka uchwały Nr XXXV/333/14, dotyczącej uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn. Dobromierz Dolny. W ocenie Rady Gminy Nowa Wieś Wielka nie zostały naruszone żadne przepisy dotyczące procedury związanej z uchwalaniem przedmiotowego planu, szczególnie wskazany przez nadawcę pisma przepis art. 19 ustawy o samorządzie gminnym, w związku z czym Rada Gminy Nowa Wieś nie znajduje podstaw do uchylenia w/w uchwały.  Zaznaczyć natomiast należy, iż w zakresie orzekania o nieważności uchwał rady gminy właściwe są odpowiednie organy nadzoru. Wskazać jednak trzeba, że pismo Pana Adama Musielewicza zawiera również zarzuty skierowane bezpośrednio do działalności przewodniczącego rady gminy w zakresie dotyczącym w/w uchwały. Nadawca pisma nie określił wprost jego charakteru, należało więc posiłkować się odpowiednimi przepisami w tym zakresie. Po dokładnym i wnikliwym zapoznaniu się z treścią w/w pisma wydaje się uzasadnione zakwalifikowanie go jako skargi, co znajduje oparcie w przepisie art. 222 Kodeksu postępowania administracyjnego, który z kolei stanowi, że: „O tym, czy pismo jest skargą albo wnioskiem, decyduje treść pisma, a nie jego forma zewnętrzna.”. Jak wynika natomiast z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, rada gminy jest organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących zadań lub działalności wójta oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem tych, które dotyczą zadań lub działalności organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego w sprawach należących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej (art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego). W konsekwencji a contario przyjąć należy, iż rada gminy nie jest organem właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej skargi Pana Adama Musielewicza. Wobec przyjęcia takiego stanowiska konieczne więc jest przekazanie skargi do organu właściwego, a tym w niniejszej sprawie jest wojewoda, co wynika wprost z art. 229 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.  Podobnie ma się postępowanie w sprawie przewodniczącego rady, albowiem nie należy on do żadnej z /w kategorii podmiotów. W konsekwencji rada gminy nie ma również kompetencji do rozpatrzenia skargi na przewodniczącego. W świetle powyższego, jeżeli chodzi o kwestię podmiotu właściwego do rozpatrzenia skargi na działalność przewodniczącego rady, będzie nim także wojewoda. Zgodnie z przepisem art. 231 Kodeksu postępowania administracyjnego, należy zawiadomić równocześnie skarżącego o zajętym przez radę gminy stanowisku, dlatego też stosowne postanowienie jest zawarte w § 2 uchwały. 
W związku z powyższym podjęcie uchwały jest jak najbardziej zasadne. 

Uchwała nie podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa

metryczka

Opublikował: Szymon Giżycki (9 kwietnia 2014, 13:12:42)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 927