NULL string(0) ""

Uchwała nr XXV/246/08RADY GMINY NOWA WIEŚ WIELKAz dnia 27 listopada 2008w sprawie zatwierdzenia Programu Aktywności Lokalnej.Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111) i art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 179, poz. 1487, Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 135, poz. 950, Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249, poz. 1831, Nr 251, poz. 1844, oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 36, poz. 226, Nr 48, poz. 320, Nr 120, poz. 818), uchwala się, co następuje:

Uchwała nr XXV/246/08
RADY GMINY NOWA WIEŚ WIELKA
z dnia 27 listopada 2008


w sprawie zatwierdzenia Programu Aktywności Lokalnej.

Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111) i art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 179, poz. 1487, Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 135, poz. 950, Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249, poz. 1831, Nr 251, poz. 1844, oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 36, poz. 226, Nr 48, poz. 320, Nr 120, poz. 818), uchwala się, co następuje:


 § 1. Zatwierdza się Program Aktywności Lokalnej realizowany w projekcie systemowym pn. „Uwierzyć w siebie” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII. Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
 
§ 2. Źródłem finansowania projektu są środki Europejskiego Funduszu Społecznego w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki oraz środki budżetu Gminy Nowa Wieś Wielka.
 
§ 3. Jednostką budżetową realizującą Program Aktywności Lokalnej jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Wsi Wielkiej.
 
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nowa Wieś Wielka.
 
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
Uzasadnienie
 
W ramach projektu systemowego „Uwierzyć w siebie” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII. Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, istnieje możliwość realizacji Programu Aktywności Lokalnej funkcjonującego na terenie gminy.
Zgodnie z wytycznymi PO KL głównym narzędziem realizacji tego programu mają być kontrakty socjalne i programy aktywności lokalnej. Program Aktywności Lokalnej skierowany jest do osób w ramach konkretnego środowiska lub członków danej społeczności. Oznacza to, że w ramach programu można prowadzić działania aktywizacyjne adresowane do ludzi mieszkających na pewnej przestrzeni: dzielnicy, osiedla, sołectwa, wsi. Może to być środowisko grupy zawodowej, mieszkańców bloku czy nawet kilku rodzin mieszkających w okolicy. Program Aktywności Lokalnej realizowany jest w partnerstwie. W ramach programu przewiduje się zastosowanie środowiskowej pracy socjalnej, instrumentów aktywnej integracji oraz działań o charakterze środowiskowym. Głównym celem Programu Aktywności Lokalnej jest praca z grupami znajdującymi się w niekorzystnym położeniu (wykluczonymi społecznie lub zagrożonymi tym zjawiskiem) oraz ich otoczenia.
Dla wprowadzenia do realizacji Programu Aktywności Lokalnej niezbędne jest zatwierdzenie go przez właściwy organ gminy.
   
Załącznik
do Uchwały Nr XXV/246/08
Rady Gminy Nowa Wieś Wielka
z dnia 27 listopada 2008 r.
 
Program Aktywności Lokalnej  (PAL)
 
I . Cel główny programu aktywności lokalnej.
Głównym celem Programu Aktywności Lokalnej dla gminy Nowa Wieś Wielka jest zwiększenie aktywności mieszkańców gminy, w szczególności grup zagrożonych wykluczeniem społecznym we wszystkich obszarach życia społecznego, w tym także rynku pracy.
 
II. Cele  szczegółowe:
1) zmniejszanie  obszarów wykluczenia społecznego poprzez podjęcie działań o charakterze aktywizującym, integracyjnym, edukacyjnym oraz informacyjnym;
2) zapobieganie wykluczeniu społecznemu poprzez wyrównywanie szans dla osób marginalizowanych, a w szczególności dla takich grup społecznych jak: matki samotnie wychowujące dzieci, osoby niepełnosprawne, długotrwale chore, bezrobotne, młodzież, która wcześniej zakończyła edukację lub była wychowywana poza rodziną biologiczną, dzieci z rodzin zagrożonych patologią i przemocą:
3) promowanie postaw prospołecznych;
4) korygowanie zaburzeń w rodzinie i budowanie więzi rodzinnych;
5) zapewnienie rodzinie ochrony i wsparcia w sytuacji zagrożenia i wykluczenia społecznego;
6) poprawa funkcjonowania osób wykluczonych w społeczeństwie.
 
III. Kierunki działań
Cele programu realizowane będą poprzez podejmowanie następujących działań:
1) organizowanie spotkań z grupami docelowymi, w szczególności zagrożonymi wykluczeniem społecznym;
2) organizowanie edukacji społecznej i obywatelskiej;
3) inicjowanie ruchów samopomocowych;
4) promowanie i organizacja wolontariatu;
5) organizowanie i inspirowanie udziału grup docelowych w imprezach i spotkaniach o  charakterze integracyjnym, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym, ekologicznym i turystycznym;
6)organizowanie wsparcia indywidualnego i grupowego w zakresie wzrostu kompetencji życiowych i umiejętności zawodowych umożliwiających powrót do życia społecznego, w tym także powrotu na rynek pracy.
 
IV. Metody pracy wykorzystywane do realizacji  programu.
W ramach programu przewiduje się zastosowanie:
1) środowiskowej pracy socjalnej – działań realizowanych przez pracownika socjalnego, mających na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie  poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych  oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi, w tym z wykorzystaniem kontraktu socjalnego,
2) instrumentów aktywnej integracji – tj. szeregu  instrumentów aktywizacyjnych z zakresu aktywizacji zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej o której mowa w zasadach przygotowania, realizacji rozliczania projektów systemowych ośrodków pomocy społecznej, powiatowych centrów pomocy rodzinie oraz regionalnych  ośrodków polityki społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2008-2013,
3) działań o charakterze środowiskowym - tj. inicjatyw  integrujących i obejmujących miedzy innymi badania, opracowania, analizy, edukację społeczną i obywatelską, spotkania konsultacyjne, debaty, organizowanie i inspirowanie do udziału mieszkańców w imprezach i spotkaniach w szczególności o charakterze integracyjnym, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym, ekologicznym i turystycznym.
 
V. Rezultaty
1) wzrost kompetencji i aktywności grup docelowych zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz poziomu ich zaangażowania w życie społeczne, w tym także aktywności na rynku pracy;
2) podwyższenie jakości działań środowiskowych w tym inicjowanie nowych form i metod pracy dostosowanych do potrzeb oraz możliwości grup;
3) zmiana postaw społeczności lokalnych wobec osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym.
 
VI. Współrealizatorzy i  partnerzy
1) Świetlica Środowiskowa w Nowej Wsi Wielkiej;
2) Świetlica Środowiskowa w Brzozie;
3) Środowiskowy Dom Samopomocy;
4) Ośrodek Profilaktyki Alkoholowej;
5) Przedszkole w Brzozie oraz Nowej Wsi Wielkiej;
6) Szkoły Podstawowe i Gimnazja w Brzozie i Nowej Wsi Wielkiej;
7) Urząd Gminy Nowa Wieś Wielka;
8) Powiatowy Urząd Pracy w Bydgoszczy;
9) Powiatowy Zespół ds. Orzekania  o Niepełnosprawności;
10) Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
11) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie;
12) Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Bydgoszczy;
13) Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
14) Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Gminna Przychodnia w Nowej Wsi Wielkiej;
15)  Posterunek Policji w Nowej Wsi Wielkiej;
16)  Stowarzyszenie   Pomocy na  Rzecz Rodzin;
17)  Kluby Seniora;
18)  Koło Gospodyń Wiejskich;
19) Parafialny Oddział Akcji Katolickiej Archidiecezji Gnieźnieńskiej – oddział w Nowej Wsi Wielkiej.
 
VII. Uzasadnienie realizacji programu
Kluczowym wyzwaniem jest przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia społecznego, które zgodnie z  Narodową Strategią Integracji Społecznej oznacza brak lub ograniczenie możliwości uczestnictwa, wpływania i korzystania z podstawowych instytucji publicznych i rynków, które powinny być dostępne dla wszystkich, a w szczególności dla osób mniej zdolnych i ubogich.
Wykluczenie społeczne  jest zjawiskiem niepokojącym , które na terenie naszej gminy  szczególnie zagraża rodzinom niepełnym, rodzinom z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi, rodzinom przejawiającym niezaradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego, osobom niepełnosprawnym, długotrwale chorym i bezrobotnym.
Osoby i rodziny uwikłane w omówione wyżej problemy w pierwszej kolejności wymagają. indywidualnej pomocy  i wsparcia ze strony powołanych w tym celu instytucji i organizacji.
Równolegle z pomocą indywidualną  należy wprowadzić wsparcie grupowe i środowiskowe,  wzmacniające jednostkę w funkcjonowaniu w społecznościach  lokalnych..
Ważne jest by zwiększyć aktywność osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i włączyć  ich w proces naprawczy oraz zapewnić wsparcie ze strony społeczności, w której żyją. Dobrze zorganizowana i aktywna społeczność lokalna, to nie tylko ważny element   społeczeństwa demokratycznego lecz także jeden z najważniejszych sojuszników  pomocnych w rozwiązywaniu problemów.
Program Aktywności Lokalnej jest dokumentem uzupełniającym zapisy zawarte w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych  w naszej gminie na lata 2002-2010.
Przyjęte w  Programie Aktywności Lokalnej koncepcje są zgodne z założeniami zawartymi w ogólnopolskich dokumentach strategicznych, takich jak:
- Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007-2015
- Program Operacyjny  Kapitał Ludzki na lata  2007-2013
- Narodowa Strategią Spójności
- Narodowa Strategia  Integracji Społecznej dla Polski
 
W wyżej wskazanych dokumentach zakłada się realizację  działań służących rozwojowi społeczno-gospodarczemu kraju, a co za tym idzie podniesienie poziomu  i jakości życia obywateli. Ważnym elementem  w tym zakresie jest budowanie zintegrowanych społeczności, w których każda jednostka będzie mogła realizować swoje plany i aspiracje życiowe, a w trudnych  sytuacjach uzyskiwać niezbędną pomoc  i wsparcie ze strony  wspólnoty   oraz działających w jej ramach instytucji i organizacji. Podkreśla się znaczenie kapitału ludzkiego  czyli zasobu wiedzy, umiejętności i potencjału, w który wyposażony jest każdy człowiek oraz społeczność jako całość.
 
Program Aktywności Lokalnej dla Gminy Nowa Wieś Wielka  jest niezbędnym dokumentem do realizacji  projektów systemowych przez Gminny Ośrodek  Pomocy Społecznej w ramach Priorytetu VII. Promocja integracji społecznej Działania 7.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej.

metryczka


Opublikował: Piotr Łęgowski (3 grudnia 2008, 18:39:16)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1772