Urząd Gminy w Nowej Wsi Wielkiej

Uchwała nr XXV/252/05Rady Gminy Nowa Wieś Wielkaz dnia 29 marca 2005w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Nowa Wieś WielkaNa podstawie art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz.2781) Rada Gminy Nowa Wieś Wielka uchwala, co następuje:

Uchwała nr XXV/252/05
Rady Gminy Nowa Wieś Wielka
z dnia 29 marca 2005

w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Nowa Wieś Wielka

Na podstawie art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz.2781) Rada Gminy Nowa Wieś Wielka uchwala, co następuje:

„Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Nowa Wieś Wielka”

Rozdział I. Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin określa:
1) sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego,
2) formy stypendium szkolnego,
3) tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego,
4) tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego.
 
§ 2. Na warunkach przewidzianych w niniejszym regulaminie stypendia szkolne są przyznawane zamieszkałym na terenie Gminy Nowa Wieś Wielka uczniom szkół wymienionych w art. 90 b ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty.

Rozdział II. Sposób ustalania wysokości i formy stypendium szkolnego

§ 3. 1. Wysokość stypendium szkolnego zależy od wysokości dochodu na osobę oraz innych okoliczności wymienionych w art. 90 d ust. 1 ustawy o systemie oświaty.
2. Miesięczna wysokość stypendium szkolnego jest sumą kwoty wynikającej z zakwalifikowania ucznia do grupy dochodowej oraz kwoty stanowiącej indywidualne uzupełnienie stypendium w zależności od  wystąpienia okoliczności wymienionych w art. 90 d ust. 1 ustawy.
3. W wyjątkowych przypadkach, jeżeli oprócz niskiego dochodu w rodzinie ucznia występują co najmniej trzy okoliczności wymienione w art. 90 d ust. 1 ustawy, Wójt gminy Nowa Wieś Wielka może w ramach posiadanych środków budżetowych przyznać indywidualnie na uzupełnienie stypendium kwotę nie wyższą niż 35 zł.
4. Ustala się następujące grupy dochodowe:
1) dochód miesięczny na członka rodziny ucznia do kwoty 150,00 zł (I grupa),
2) dochód miesięczny na członka rodziny ucznia od 151,00 zł do 236,00 zł (II grupa),
3) dochód miesięczny na członka rodziny ucznia od 237,00 zł do 316,00 zł (III grupa).
3. Stypendium w pełnej wysokości wynosi 112,00 zł.
4. Kwota wynikająca z zakwalifikowania ucznia do grupy dochodowej wynosi:
1) przy I grupie 60 %
2) przy II grupie 50 %
3) przy  III grupie 40 %
stypendium w pełnej wysokości.
 
§ 4.1. Stypendium szkolne może być  realizowane w okresach innych niż miesięczne lub jednorazowo, przy odpowiednim zastosowaniu § 3.
2. Wysokość stypendium, o jakim mowa w ust. 1 nie może w danym roku szkolnym przekroczyć 1120 zł, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych – kwoty 1008 zł.
 
§ 5.1. Stypendium szkolne może być udzielane w formie:
1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, w szczególności udział  na kursach językowych,
2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności: zakupu podręczników, słowników, programów komputerowych, pomocy dydaktycznych, odzieży sportowej,
3) pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania tj. na  wydatki na opłatę czesnego za naukę, zakwaterowanie w bursie lub internacie, na transport do i ze szkoły  ucznia środkami komunikacji zbiorowej,
4) świadczenia pieniężnego, wypłacanego w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
2. Udzielenie stypendium następuje po przedstawieniu rachunków bądź innych dokumentów poświadczających poniesione wydatki wnioskodawcy.
3. Wybór formy udzielonego stypendium szkolnego określa wnioskodawca, składając wniosek.

Rozdział III. Tryb i sposób udzielania  stypendium szkolnego

§ 6.1. Wnioski o przyznanie stypendium szkolnego składa się w Gminnym Zespole Obsługi Oświaty w Nowej Wsi Wielkiej za potwierdzeniem odbioru, według załączonego wzoru.
2. Osoba ubiegająca się o przyznanie stypendium szkolnego zobowiązana jest udokumentować wysokość dochodu oraz występowanie okoliczności, o których mowa w art. 90 d ust. 1.
 
§ 7.1. Stypendium szkolne w formie przewidzianej w § 5 pkt 1 realizowane jest poprzez zapłatę należności za udział ucznia w zajęciach edukacyjnych przelewem na rachunek bankowy podmiotu zajęcia te organizującego.
2. Stypendium szkolne w formie rzeczowej, przewidzianej w § 5 pkt 2, udzielane jest , poprzez dostarczenie uczniowi do rąk własnych lub za pośrednictwem szkoły, do której uczęszcza podręczników wskazanych przez ucznia i zaakceptowanych przez szkołę lub poprzez refundację poniesionych   kosztów pomocy rzeczowej .
3. Stypendium  szkolne przewidziane w § 5 pkt 3 jest udzielane poprzez zwrot kosztów biletów miesięcznych na dojazdy do szkoły położonej  poza miejscem zamieszkania ucznia albo poprzez sfinansowanie albo dofinansowanie kosztów zamieszkania w miejscowości położenia szkoły. Sposób przekazywania stypendium wnioskodawca  uzgadnia z osobą przyznającą stypendium.
4. Stypendium szkolne przewidziane w § 5 pkt 4 wypłacane jest  z góry pierwszego dnia roboczego miesiąca za który przysługuje w   formie gotówkowej w kasie Gminnego Zespołu Obsługi Oświaty w Nowej Wsi Wielkiej.

Rozdział IV. Tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego

§ 8. Uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej  z powodu zdarzenia losowego może być przyznany zasiłek szkolny.
2. Na zasiłki szkolne dla uczniów przeznacza się 2 % dotacji celowej otrzymanej przez Gminę Nowa Wieś Wielka w trybie  art.  90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty.
 
§ 9. Zdarzeniami losowymi uzasadniającymi przyznanie zasiłku szkolnego są w szczególności:
1) śmierć  jedynego żywiciela rodziny,
2) pożar, zalanie lub okradzenie  mieszkania ucznia,
3) kradzież pomocy dydaktycznych ucznia,
4) długotrwała choroba ucznia, powyżej 1 miesiąca przebiegająca z hospitalizacją.
 
§ 10.1. Zasiłek szkolny przyznaje Wójt Gminy Nowa Wieś Wielka .
2. Do przyznania zasiłku szkolnego stosuje się odpowiednio § 6 i § 7 ust. 4 niniejszego regulaminu.
3. Zasiłek szkolny przyznaje się oceniając sytuację materialną ucznia indywidualnie.
 
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

 

Przewodniczący Rady

                                                                                                     Franciszek Bizon
                                                                                                   
 
 

Oryginał uchwały do wglądu na stanowisku ds. obsługi organów gminy, pokój nr 20, tel. 52/3812806 w. 40.

 

                                                U z a s a d n i e n i e

Świadczenia dla uczących się dzieci i młodzieży stanowią istotną formę pomocy  materialnej dla rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji  materialnej i życiowej.
Udzielanie tych świadczeń ma na celu wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Nowa Wieś Wielka. Są kierowane do uczniów i słuchaczy pobierających naukę w różnych typach szkół, słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych, a także wychowanków przebywajaccych w ośrodkach umożliwiających realizację obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki.
W obecnym stanie prawnym pomoc materialna dla uczniów została uregulowana w ustawie o systemie oświaty nowelizacją  ustawy z dnia 16 grudnia 2004 r (Dz. U. Nr 281, poz. 2781). Nowe przepisy w tym zakresie obowiązują od dnia 1 stycznia 2005 r. i wyodrębniają dwa rodzaje pomocy materialnej: pomoc materialną o charakterze socjalnym i pomoc materialną o charakterze motywacyjnym. Ustawodawca przyznał Radzie Gminy  kompetencje do określenia w formie regulaminu wysokość, formy i tryb udzielania stypendium szkolnego oraz sposób i tryb udzielania zasiłku szkolnego.
Udzielanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym stanowi bowiem zadanie własne i ciągłe gminy. Przy określaniu wysokości stypendium szkolnego gmina ma obowiązek wziąć pod uwagę sytuację materialną ucznia, słuchacza lub wychowanka i jego rodziny oraz inne okoliczności występujące w rodzinie,  przede wszystkim te wynikające z art. 90 d ust 1 ustawy, które uniemożliwiają  zaspakajanie potrzeb edukacyjnych uczniów.
W porównaniu do dotychczas obowiązujących regulacji ustawodawca rozszerzył krąg podmiotów uprawnionych do otrzymania pomocy materialnej o charakterze socjalnym.  Prawo do otrzymania takiej pomocy przysługuje uczniom szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dorosłych oraz słuchaczom publicznych kolegiów, wymienionych w ustawie,  do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do 24 roku życia. Pomocą objęto także wychowanków publicznych i niepublicznych ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo realizację obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki. Miesięczna wysokość dochodu w rodzinie uprawniająca ucznia do ubiegania się o stypendium nie może być większa niż kwota, o której mowa w art. 8 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej  tj. 316 zł netto na osobę w rodzinie. Świadczenia  przyznawane są na okres nie dłuższy niż od września do czerwca w danym roku szkolnym, natomiast w przypadku słuchaczy kolegiów na okres nie dłuższy niż od października do czerwca danego roku szkolnego. Jeżeli istnieje taka potrzeba i forma stypendium tego wymaga – może być ono realizowane w okresach innych niż miesięczne lub jednorazowo, nie więcej niż w roku szkolnym do wysokości dwudziestokrotności zasiłku rodzinnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich – do osiemnastokrotności tego zasiłku w roku szkolnym.
Na częściowe sfinansowanie tego zadania gmina otrzyma dotacje z budżetu państwa przy zastosowaniu algorytmu uwzględniającego najważniejsze uwarunkowania socjoekonomiczne wpływające na sytuację materialną rodzin w gminie, liczbę dzieci w wieku od 7-18 lat zameldowanych na  pobyt stały oraz liczbę mieszkańców pobierających zasiłki okresowe. Dla pełnego pokrycia  tego zadania gmina corocznie będzie musiała angażować  środki finansowe z własnych dochodów. Przyznawanie pomocy materialnej o charakterze socjalnym, w świetle nowelizacji ustawy, zostało objęte pełnym postępowaniem administracyjnym, przy zastosowaniu  sformalizowanych procedur, łącznie z podaniem stanu faktycznego i prawnego oraz weryfikacją zgodności złożonych oświadczeń przez wnioskodawców w stosunku do aktualnego  stanu  faktycznego.
Organem uprawnionym do wydawania decyzji w sprawach świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym jest Wójt Gminy Nowa Wieś Wielka. Od decyzji wydanej w I instancji stronom będzie przysługiwało prawo wniesienia odwołania do samorządowego kolegium odwoławczego.
Zakres i sposób unormowań  dotyczących różnicowania wysokości stypendium oraz form  w jakich będzie przyznawane ustawodawca uzależnił od woli Rady Gminy.
Do dnia 28 lutego 2005 roku wpłynęło do Wójta  Gminy Nowa Wieś Wielka 284 wniosków o przyznanie stypendium szkolnego i 1 o przyznanie zasiłku szkolnego. Wszystkie wnioski dotyczą  okresu rozliczeniowego od stycznia do czerwca 2005 roku.  Wnioski o przyznanie pomocy materialnej na rok szkolny 2005/2006 składane będą w terminie do 15 września br.

 

Przewodniczący Rady

                                                                                                      Franciszek Bizon